程序監理人制度推動至今快兩年，本會從實務觀察到，國內現行的程序監理人制度存在三大缺失：
缺失一：程監制度使用率低
探究程序監理人使用量不高的原因，在民眾方面，可能因為少有宣傳，不知可請求程監協助；或因當事人付不出酬金，國家又無補助，所以不敢使用。在法院方面，法官可能找不到合適的程監人選，或選任程監後可能造成舊有行政流程上的困擾，因此並未積極運用此制度。此外，法官對於程監的期待不切實際，或是無法明確區分程序監理人、家事調查官、調解委員、監護權調查員等角色及分工，都讓家事案件處理程序顯得紊亂。
缺失二：程監專業沒有評核機制
目前我國的程序監理人制度雖有選任來源的規定，但在擔任程序監理人的訓練規範、評核及退場機制皆無明確規範。實務上發現，有些程序監理人並未受過相關訓練就上場，使得專業品質堪慮、功能大打折扣，受監理人權益將可能有所損害。而目前程序監理人使用率低的問題，部分原因也可能來自程序監理人的短缺以及訓練與品質良莠不齊，進而影響法官選用的意願。
缺失三：程監制度沒有預算
「程序監理人選任及酬金支給辦法」規定，程監以公益服務為優先選任，目前司法院並未編列相關經費。實務上發現，程監案件需要耗費相當大的人力成本，若長期以「公益」性質來保障兒童司法權益實非長久之計，也將造成專業人才流失。此外，法律雖有規定若當事人無能力，可由國庫墊付，但在實務上卻少有法院能支出此項費用，因此當弱勢家庭的孩子有相關需求時，卻因父母雙方無力負擔費用而無法獲得程監協助，無疑是最大的不公義。
過去沒有程序監理人機制，球球兒們往往都只能被法官、父母決定該由誰照顧；如今程監制度的設立，讓球球兒有了發聲管道，也成為離婚子女的最佳利益代言人。就本會觀察發現，有程序監理人協助的球球兒，會感到自己也有能力、權力向法官表達意見，也會感到自己參與父母的決定，更會減少孩童在父母衝突中的無助感，不再是被犧牲的沉默第三者。在此，為了保障孩子的司法人權，讓程監制度發揮最大效益，本會提出三項呼籲：
1.增加選任程監：司法院應深入了解程序監理人制度實施概況，並探究使用率低的原因及相關人員的角色定位，同時亦應鼓勵所屬法官提高裁定選任程監的比率，讓更多面臨父母離婚、兩造爭執不下的球球兒，他們的最佳利益能被保障。
2.建立評核機制：程序監理人制度在德、英、美國已行之有年，各國皆有程序監理人的資格、訓練內容、監督、退場機制等，可供我國參考。司法院應建立程序監理人之評核及退場機制，以強化程序監理人之專業發展。
3.編列司法預算：司法院應編列程序監理人制度運作預算，並訂定國庫支付程監的標準及支付辦法，讓此制度能長久順利推動。
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